各市州、直管市、神農架林區黨委組織部，政府科技局、發改委、教育局、人社局，各有關單位：

為做好2021年湖北省雙創戰略團隊申報工作，現就有關事項通知如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入實施人才強省和創新驅動發展戰略，根據全省科技創新大會精神、省委人才工作領導小組2021年工作要點，按照集聚人才“第一資源”、服務發展“第一要務”的工作思路，聚焦十大重點產業和“卡脖子”技術領域，遴選一批成長性好、創新思路清晰、產學研合作成果顯著、具備持續創新能力或成果轉化能力、預期效益明確的科技創新戰略團隊和自主創業戰略團隊，給予資金、科研項目、平臺等系統支持，引導高層次人才及團隊向企業和生產一線集聚，促進人才與科技、產業、資本深度融合，為我省建設科技強省，加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”提供有力人才智力支撐。

二、申報類型及條件

雙創戰略團隊包括科技創新戰略團隊和自主創業戰略團隊。科技創新戰略團隊是指以科技創新領軍人才為核心，創新業績顯著或有較大的創新潛力，產學研合作成果顯著，依托企業研發平臺和項目，有明確的技術路線圖，致力于創新成果產業化的人才群體。自主創業戰略團隊是指自帶技術、項目、資金落戶湖北創業，符合我省產業發展戰略布局和產業技術創新需求，具有較好市場前景，能引領和帶動我省產業優化升級的優秀團隊。雙創戰略團隊遴選按照“以企業為主體、以項目為載體，團隊帶頭人技術領銜、核心成員共同推進”的方式進行，將“卡脖子”關鍵核心技術攻關、科技成果在鄂轉化和青年人才集聚情況作為遴選的重要條件，具體要求如下：

（一）C類雙創戰略團隊

為2021年初選項目，共遴選30個科技創新戰略團隊，20個自主創業戰略團隊。為更好服務推動“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局，適當向武漢市外的市州傾斜。

1．科技創新戰略團隊

科技創新戰略團隊由1名技術帶頭人和3名以上核心成員組成，具體申報條件如下：

（1）帶頭人研究方向為我省重點產業領域發展急需的前沿技術、關鍵核心技術，具備解決重大產業技術問題的持續創新能力或成果轉化能力，相關研究成果、研究質量、績效產出、經濟貢獻等方面有較為突出的引領和帶動作用。其中外聘帶頭人一般應是在國內外知名高校、科研院所擁有相當于教授職稱（40歲以下可放寬為副教授職稱），或在知名企業、機構擔任中高級領導職務的專業技術人才，且具有與團隊所在企業研發項目相對應的科研工作經歷。核心成員主要為企業內部研發人員，與帶頭人在項目、產品等方面至少有3年以上穩定的合作基礎，一般應擁有省部級科技成果或發明專利。

（2）團隊深入開展產學研合作，在“卡脖子”關鍵核心技術攻關中取得突破，研究成果具備產業化和推廣應用條件，能顯著提升企業核心競爭力，有效促進產業優化升級，并帶來顯著的經濟效益。項目為列入企業發展規劃、準備啟動實施的項目，已經啟動的實施時間不超過一年（2020年8月31日以后）。

（3）團隊所在企業資產負債率合理，經營運行狀況良好，企業研發費用占主營業務收入比重不低于3％；技術創新體系完善，研發組織完備，有開展產學研合作的基礎條件；在國內相關領域已取得較突出的創新成果，或展現出明顯的行業創新能力、研發優勢和發展潛力；有明確的創新項目、技術指標、研究方案、人才培養計劃、階段性自主知識產權和標志性創新成果目標；無重大違法行為，近三年內無不良信用記錄。

2．自主創業戰略團隊

自主創業戰略團隊由1名帶頭人和3名以上核心成員組成，具體申報條件如下：

（1）帶頭人須為企業主創人員，擔任企業重要職務（法人、董事長、總經理、企業技術負責人之一），持股20％以上（或核心團隊整體持股為第一大股東），一般應在國內外知名高校、科研院所擁有相當于副教授職稱，或在跨國公司、知名企業擔任中高級技術管理職位3年以上。核心成員有突出的研究成果和成果轉化業績，其中有1名以上具有豐富創業和經營管理經驗。

（2）團隊掌握的核心技術應當擁有自主知識產權，具備國際先進、國內領先水平，是我省經濟社會發展急需緊缺的，或屬于填補國內技術空白領域、符合我省新興產業和新業態發展方向，具有市場潛力，具備產業化生產的條件。團隊深入開展產學研合作，同等條件下，優先支持高等院校、科研院所科研人員團隊式創業。

（3）團隊所創辦企業成立時間一般在1年以上、5年以下（截止2021年8月31日），運行正常、成長性好，目標產品具有市場前景，具有從事產業化生產所需創業資金，在技術、人才、土地、設備、管理等方面有良好保障，具備持續創新創業能力，無重大違法行為，無不良信用記錄。

（4）對參加中國創新創業大賽決賽進入“創新創業50強”、中國創新創業大賽（湖北賽區）獲得前三名，且符合本項目征集范圍的優秀人才創業項目在鄂落地實施后，人才所在企業可直接參與路演答辯；海外高層次人才在鄂創業，符合互聯網、大數據、人工智能等新興產業新業態領域的項目，人才所在企業可直接參與路演答辯；對在鄂已實現成果轉化落地、獲得風險投資且實際到賬2000萬元以上的企業，可直接參與路演答辯。

1名科技創新戰略團隊帶頭人只能申報受聘1家企業，1家企業只能申報1個雙創戰略團隊，已納入重點產業創新團隊和以往年度雙創戰略團隊的不再列入申報范圍。

（二）B類雙創戰略團隊

為升類項目。2020年入選的22個C類科技創新戰略團隊和10個C類自主創業戰略團隊，自主決定是否繼續申報2021年B類雙創戰略團隊，最終從中遴選出10個B類科技創新戰略團隊和5個B類自主創業戰略團隊。

（三）A類雙創戰略團隊項目

為升類項目。2020年入選的11個B類科技創新戰略團隊和5個B類自主創業戰略團隊，自主決定是否繼續申報2021年A類雙創戰略團隊，最終從中遴選出5個A類科技創新戰略團隊和3個A類自主創業戰略團隊。

三、組織申報

2021年省雙創戰略團隊申報（含A、B、C類），以所依托的企業為單位，于2021年8月31日之前在湖北省科技人才工作平臺（http：／／rc．hbsti．ac．cn／）完成網上注冊和申報。由申報企業所在市州科技局統一匯總材料交市州黨委組織部，市州黨委組織部會同科技、發改、教育、人社等部門審核并簽署初評綜合意見后，由市州科技局根據初評意見進行網上推薦。省屬企業和中央在鄂企業組建的雙創戰略團隊由所在單位審核后，直接網上推薦。

各推薦單位完成網上推薦報送截止時間為2021年9月10日，逾期不再受理。省科技廳將委托第三方評估機構，采取專家評審、實地考察等形式，確定推薦名單，省委人才工作領導小組對推薦名單進行審定后，明確最終入選對象。

四、支持措施

（一）加強資金支持。按照《湖北省“雙創戰略團隊”項目管理暫行辦法》，給予A類“雙創戰略團隊”中的每個科技創新戰略團隊50萬元、自主創業戰略團隊100萬元經費支持；給予B類“雙創戰略團隊”中的每個科技創新戰略團隊30萬元、自主創業戰略團隊50萬元經費支持；給予C類“雙創戰略團隊”中的每個科技創新戰略團隊30萬元、自主創業戰略團隊50萬元經費支持。

（二）加強平臺建設。鼓勵和支持入選企業爭取國家、省部級科技計劃重大專項、重點項目或重大工程建設，申報國家或省重點實驗室、工程技術研究中心等基地建設，在申報平臺建設方面給予傾斜。

（三）加強人才培養。為我省經濟社會發展作出突出貢獻或取得顯著業績的創新創業戰略團隊成員，可優先推薦申報國家級和省級人才計劃。不定期組織申報和入選團隊參加各類雙創大賽和路演活動，為團隊對接一線市場資源；適時組織創新創業團隊成員到省內外進行培訓；支持團隊成員赴國內外高校、科研機構參加學習交流活動。

（四）加強激勵保障。優先為創新創業戰略團隊從事的產業化項目提供科技擔保、專利權質押融資等信貸融資渠道。鼓勵和支持創新創業戰略團隊成員以管理、知識、技術、資本等要素參與企業收益分配，支持團隊內部建立靈活的分配機制。探索將知識產權和研發效益作為團隊成員職稱評定、職級晉升的重要依據，鼓勵相關部門對已入選團隊帶頭人的職稱評定給予優先支持。

五、其他事項

（一）申報單位、推薦單位應當嚴格按照《湖北省“雙創戰略團隊”項目管理暫行辦法》要求，組織申報工作。

（二）各地組織部門和相關責任部門要各負其責，嚴格審核把關，確保申報材料真實、完整、規范。

（三）請市州科技局根據初評意見給省科技廳報送申報推薦文件，文件主要對項目申報、審核及推薦情況等進行說明。

（四）2020年入選的B、C類雙創戰略團隊，都須填報《湖北省創新創業戰略團隊年度實施報告》（紙質一式兩份、電子版一份），并由所在市州科技局匯總后，于2021年9月10日前報送省科技廳外國專家處。

4．聯系方式

省委組織部：任博涵聯系電話：027—87277407

省科技廳：王潛聯系電話：027—87135319

電子郵箱：wangqian＠hbstd．gov．cn

中共湖北省委組織部??湖北省科學技術廳

湖北省發展和改革委員會??湖北省教育廳

湖北省人力資源和社會保障廳

2021年8月3日